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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入
托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。