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　　其三，托育服务 领 
域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体 系之外。