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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健 全。 黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时
 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。