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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国 每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.0
 3个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。