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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、 
运  营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。