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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多 种方式，降低

普惠机构运营成本。