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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多
数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机 构游离
于 相关部门的监管体系之外。