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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建

立合 理的成本分担机制。 中国 宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。