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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力
量往往面临高成本压力， 需要
 建立  合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建  设补贴
标准
，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。