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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育  机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规
机构 游离于相关部门的监管体 系之外。