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　　 首先 ，托育服务需

求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。