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　　其三
，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正 
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。