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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入 
托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位
数为2.03个，
 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。