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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积 极性，而社会  力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本

；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。