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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构 运营成本。