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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突
  出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 
 021年 底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十 四五” 期 末4.5个的目标尚
存很大差距。