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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非 正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。