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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，  大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质  、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关  部
门的监管 
体系之外。