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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服  务 质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质
量参差不齐，一些 非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。