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　　其 三 ，
托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门 的监管体系之外。