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　　第二，基  本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实 现经济、社  会、文化等全面发展。一九九九年十二 月二十日特 别行政区 设立， 澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新 阶  段。