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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。