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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺
口。截至2021年 底，我国每  千人口拥有3岁以下
婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5
个的目标尚存很大差距。