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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临 
高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。