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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分 担机制。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投 资力度，   提  高
托 
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
 贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。