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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 
”期末4.5个的目 标尚存很大差距。