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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波提出 ，  一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。