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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极 性，而社 会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、 购  买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。