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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水 平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体
系之外。