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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社  会发展所研究员张本 波提

出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运
营成本。