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　　发展 普 惠托 育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。
中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。