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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。