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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 
量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需 要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式 ，降 低普惠机构运营成本。