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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 
内外环境
、 照护内容等， 但 在现实
中
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。