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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但  现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.  5个 的目 标尚存很大差
距。