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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数  据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20
21年底，我国每
千人口拥有3岁以
下婴幼
儿托位 数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。