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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四

五
”期 末
4.5个的目标尚存很大差距。