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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。