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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离  “十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。