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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员  
张本 波提出，一方 面
，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面
，采取公 

建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。