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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。