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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成 
本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普
惠机构运营  成本。