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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构 运营成本。