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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需 求，但现有

托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个 ，距离“十四 五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。