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　　首先  ，托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数
 据显示，三成以上婴幼 儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。