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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。