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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本 压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 
建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠
机构运营成本。