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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育 机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容

等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。