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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。