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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托 育机  构时都会关注服

务质量，包括机构资质、
师资水平 、内外 环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游
离于相关部门的监管体系之外。